亳州危化品车爆炸事件：危化品管理与安全隐患分析

摘要：

本文主要对2019年亳州危化品车爆炸事件进行危化品管理与安全隐患分析。文章从危化品车爆炸事件背景入手，重点探讨了事件的原因、危化品管理政策与实施的不足、安全隐患等问题，并提出了相应的建议和改进措施。

正文：

一、危化品管理政策与实施问题

危化品行业具有高度危险性和高度复杂性，对危化品的管理需要全面、深入、细致的考虑。然而，在现实中，危化品管理政策存在一些问题，特别是在实施中存在不足。在亳州事件中，危化品车穿越市区、拥堵路段行驶，这就需要区分不同的危化品进行不同的车辆分流、急救、处置等。但是，临近高速公路交汇口、市中心要道等高风险区域，危化品车辆的行驶并未受到有力的限制。

颁布危化品法的主要目的是保障公共安全和环境的安全，但是由于实施不到位，导致了危化品安全管理的漏洞被不法分子利用来进行危害行为。危化品企业的管理人员和操作人员对于危化品的危险性认识不足，并没有完全掌握操作规程和操作要点，也没有进行充分的应急演练，这对事件的化解产生了一定的阻碍。

建议：

1、加强危化品管理立法，及时跟进国家相关政策和管理措施，建立健全危化品安全监管机制，建立危险化学品信息库，形成一流的安全风险管理体系。

2、严格选择危化品运输企业的准入，梳理危化品缺陷清单和整改落实情况，加强对危化品车辆的管理和监管，并规定危化品车辆的路线和驾驶人员的资质。

3、加强危化品企业安全生产的监管机制，建立完善的风险防控机制，做好应急预案制定与实施，建立更加严格的安全制度，确保危化品在生产过程中得到充分的安全保障。

二、危化品事故原因分析

除了危化品管理方面存在问题外，危化品事故的本质是在安全管理的问题上，危险源管理不到位是导致危化品事故的根本原因。

在亳州事件中，车辆在行驶过程中违反交通规则，将危险化学品运输到禁行地带并进行非法转移，这些都是直接导致事故发生的原因。此外，危险化学品和非法剧毒化工品存在重大隐患，加上个别企业贪图利益，产生了非法储存、非法运输、非法排放等行为，从而给社会带来了严重的安全隐患。

建议：

1、建立安全管理大数据平台，实时监控危险化学品的生产、存储、运输、使用和处置等全过程情况，及时发现和处理危险化学品事故。

2、将“生产者责任扩大到销售环节”，加强危险化学品环节的管理，加强对中小企业的帮助引导，让企业感受到管理的合理性和必要性。

3、严格实施监管，对于危险化学品不符合规定或未能履行社会责任，严格依法处理，加大惩罚力度，落实企业监管责任。

三、危化品安全生产流程

危化品企业的安全生产流程，即对于生产、储存、配送、销售和运输等一系列过程的控制和监管方式。企业通过对这些流程的管控，有效地防范事故的发生。

在亳州危化品车爆炸事件中，危险化学品的储运领域存在安全生产流程不规范、模拟应急演练少和安全培训不足等问题。一方面，在危化品运输行业的监管保障方面，应该进一步明确企业的责任和义务，强化资质审核，规范管理行为；另一方面，危险化学品生产经营企业在客观上也需要提高自身安全安保意识，加强安全风险管控和应急处置能力，做好安全生产措施。

建议：

1、制定并实施安全生产管理制度，并在规定时间内组织全体员工的安全生产培训、模拟应急演练、质量验收和安全检查等，保障企业的安全生产能力。

2、加强管理流程和流程控制，加大对企业现状、特点、结构和发展环境的研究，在企业的全部生产流程上下功夫，做到管控全流程，断掉安全事故的原因和发端。

3、采取先进的生产、运输、销售等方式，做好药品的货物运输，在运输过程中注意货运压力、注意安全事故等问题，做好现场管理和监督管控。

四、危化品运输安全控制

危化品运输安全控制是指在危险化学品运输过程中，根据其危险性质进行安全控制的过程。危险化学品的运输因素多样，包括距离、数量、危险级别、条件限制等，需要在运输过程中对这些因素进行综合考虑，保证危险化学品的安全运输。

在亳州危化品车爆炸事件中，危险化学品运输在选择路线、车辆种类、装载方式上均存在欠缺。企业应该建立、完善完善安全管理体系和制度，对于危险化学品来说，要排除坑区，合理地选择路线，避免车辆拥堵。此外，在运输中强化管理，在装载过程中要求严格符合规定，同时对于出现的情况，应采用科学、合理的应急救援方法。

建议：

1、建立危险货物运输管理体系，采用风险管控技术对危险货物运输之前、运输之中、运输之后的三个环节进行全程管控。

2、为危险货物运输建立高互认度和高透明度规范体系，采用大数据等技术，建立管控体系，对危险货物运输车辆的选择提出严格要求，做好安全标识、安全档案、安全防范等工作。

3、建立相关规范体系，从整个过程的监督、管理、实施安全措施、评估安全制度等各个方面进行规范化控制，确保事故的发生得到完全的控制。

结论：

通过对亳州危化品车爆炸事件进行危化品管理与安全隐患分析，可以看出，危化品行业的管理和安全防范工作还存在很大的问题。建议加强危化品立法和安全监管，同时建立危险化学品信息库和安全大数据平台，制定并执行安全生产管理制度，加强危险化学品运输安全控制等措施，从而遏制和减少危化品事故的发生，为人民群众的生命财产安全保驾护航。

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