浙江危化品起火致重大伤亡事件调查报告：责任在谁？

摘要

2019年3月21日，浙江金华市义乌市深溪镇发生了一起严重的危化品爆炸事故，导致47人死亡，640人受伤。这次事件震惊了全国，并引起了关于责任的广泛讨论。对于这起惨剧，我们必须认真分析，找出责任所在，以避免类似悲剧再次发生。

正文

1.管理责任

该化工园区管理不善，缺乏有效的安全管理措施，监管不力，是此次事故的重要原因之一。没有建立规范化、体系化的安全管理体系，化工企业自主负责、政府监管配合的模式无法保证安全生产。事故前，有交通管制但仍有重载车辆进入该园区，而园区内的管理方也未采取有效措施进行监管，事后未能及时报警、组织应急救援等，致使事故严重后果。

2.基础设施责任

该园区战备空间不足、围墙缺失及安全防护区域设置不合理，也促成了事故的发生。另外，事故发生后，消防车队冲到现场后手持的泡沫喷嘴无法连接泡沫制剂，紧急应急物资和救援设备缺乏，危化品集装箱密闭性不足，这些陈旧解决方案仍然存在安全隐患。

3.企业安全责任

本次事故中，涉事企业的危险品储存和安全生产存在着很多问题。首先，瑞祥科技未按照要求建立规范的安全管理制度；其次，瑞祥科技瓶颈式存储危化品、危化品生产流程、危化品混储潜在风险大等安全隐患问题；再次，收储危险化学品的巴洛仕集团未对危化品运输车辆进行严格把关及危险品处理。企业应负起社会责任，设立专门的安全管理部门，开展培训，制定和实施严格的安全管理制度。

4.监管责任

政府部门在事故预防方面的监管不到位也是导致事故发生的原因之一。监管方面存在管理模式的滞后性、统计方式和信息公开度不够等问题，导致立案不力、处罚不严以及部分监管人员从事额外业务和收受财物等情况。为了避免类似的事故再次发生，政府部门应当加强危化品行业的监管，规范危险品管理、运输、储存等全链条安全管理，坚决惩罚违规企业和监管人员。

结论

本次事件的发生和严重后果，再次证明了危化品领域安全风险在人民群众生命财产安全中的重要性，也是提高危化品行业安全管理和发展水平、推动区域经济可持续发展的重要契机。政府、企业、社会各方面应加强合作、整合资源，建立完善的安全管理体系，密切关注危险品隐患，切实加强对危化品行业的监管。

此外，巴洛仕集团专业化工危化品处置，残留危险品处理，危险源处置，危废处理，固废减量化，污泥资源化处理，化工厂拆除，废化学品回收等尊重环保的具体业务实践亦是应该分析和推广的经验。最后，总体来看，事件发生之初对各方面责任明确度不够，警惕性不够，反应不够，事后处置效果不佳，相关职能部门应在事故调查结束后，积极研究出相应的措施，确保近期能够有效处置类似危险。